Tāds ir jautājums.
Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likums
1.pants. Korupcijas jēdziens un likuma mērķis
(1) Korupcija šā likuma izpratnē ir kukuļošana vai jebkura cita valsts amatpersonas rīcība, kas vērsta uz to, lai, izmantojot dienesta stāvokli, savas pilnvaras vai pārsniedzot tās, iegūtu nepelnītu labumu sev vai citām personām.
(2) Šā likuma mērķis ir noteikt Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (turpmāk — Birojs) tiesisko statusu un darbību, lai kompleksi risinātu korupcijas novēršanu un apkarošanu, kā arī lai kontrolētu politisko organizāciju (partiju) un to apvienību finansēšanas noteikumu izpildi.
KNAB — Biežāk uzdotie jautājumi.
J: Kas ir korupcija?
A: Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likumā korupcija tiek definēta kā „kukuļošana vai jebkura cita valsts amatpersonas rīcība, kas vērsta uz to, lai, izmantojot dienesta stāvokli, savas pilnvaras vai pārsniedzot tās, iegūtu nepelnītu labumu sev vai citām personām” (1.panta pirmā daļa).
Sociālajās zinātnēs tiek plaši izmantotas šādas korupcijas definīcijas: korupcija ir „uzvedība, kas novirzās no publiskās lomas (vēlētās vai nozīmētās) formālajiem pienākumiem, lai gūtu privātu (personīgo, ģimenes vai kliķes) labumu bagātības pieauguma vai statusa paaugstināšanas formā” (Colin Nye); korupcija ir „uzvedība, kas novirzās no formālajiem uzvedības noteikumiem, kuri nosaka publisko varu pārstāvošās personas rīcību, vadoties no tādiem privātiem motīviem, kā bagātība, vara vai statuss” (Mushtaq Khan).
Nošķir politisko korupciju no administratīvās jeb birokrātiskās korupcijas. Politiska korupcija pastāv tad, kad augstākās valsts amatpersonas pieņem likumus vai izstrādā un ievieš politiku savās privātajās interesēs, proti, lai noturētos pie varas, vairotu bagātību vai palielinātu ietekmi. Administratīvā korupcija pastāv politikas ieviešanas posmā tādās institūcijās kā policija, muita, licenču, atļauju, dokumentu izsniegšanas vai nodokļu iekasēšanas institūcijās u.tml.
Kas ir korupcija? Īss ievads : Delna
Korupcija ir sabiedrības uzticētās varas ļaunprātīga izmantošana personīgo vai tuvu stāvošu
cilvēku interešu labā.
Krimināllikums —
XXIV nodaļa Noziedzīgi nodarījumi valsts institūciju dienestā
318.pants. Dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana
(1) Par valsts amatpersonas izdarītām tīšām darbībām, ļaunprātīgi
izmantojot dienesta stāvokli, ja šīs darbības radījušas būtisku
kaitējumu valsts varai vai pārvaldības kārtībai vai ar likumu
aizsargātām personas tiesībām un interesēm, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem vai ar
piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz sešdesmit minimālajām
mēnešalgām, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus uz laiku no viena
gada līdz trim gadiem vai bez tā.
(2) Par tādām pašām darbībām, ja tās izraisījušas smagas sekas vai ja tās izdarītas mantkārīgā nolūkā, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz astoņiem gadiem vai ar
piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt piecdesmit minimālajām
mēnešalgām, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus uz laiku no viena
gada līdz pieciem gadiem vai bez tā.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 12.02.2004. likumu, kas stājas spēkā 01.01.2005.)
319.pants. Valsts amatpersonas bezdarbība
(1) Par valsts amatpersonas pienākumu nepildīšanu, tas ir, ja valsts
amatpersona tīši vai aiz nolaidības neizdara darbības, kuras tai pēc
likuma vai uzlikta uzdevuma jāizdara, lai novērstu kaitējumu valsts
varai vai pārvaldības kārtībai vai ar likumu aizsargātām personas
tiesībām un interesēm, un ja ar to valsts varai, pārvaldības kārtībai
vai ar likumu aizsargātām personas tiesībām un interesēm radīts būtisks
kaitējums, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem vai ar arestu,
vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz piecdesmit minimālajām
mēnešalgām, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus uz laiku no viena
gada līdz trim gadiem vai bez tā.
(2) Par tādu pašu nodarījumu, ja tas izraisījis smagas sekas vai ja valsts amatpersonai bijis mantkārīgs nolūks, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz sešiem gadiem vai ar
piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt minimālajām mēnešalgām,
atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus uz laiku no viena gada līdz
pieciem gadiem vai bez tā.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 12.02.2004. likumu, kas stājas spēkā 01.01.2005.)
320.pants. Kukuļņemšana
(1) Par kukuļa, tas ir, materiālu vērtību, mantiska vai citāda
rakstura labumu, pieņemšanu, ko izdarījusi valsts amatpersona pati vai
ar starpnieku par kādu jau izdarītu likumīgu vai nelikumīgu darbību vai
pieļautu bezdarbību kukuļdevēja, kukuļa piedāvātāja vai citas personas
interesēs, izmantojot savu dienesta stāvokli, neatkarīgi no tā, vai
pieņemtais vai piedāvātais kukulis domāts šai valsts amatpersonai vai
jebkurai citai personai, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar
arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt divdesmit
minimālajām mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz diviem gadiem vai bez tā.
(2) Par kukuļa vai tā piedāvājuma pieņemšanu, ko izdarījusi valsts
amatpersona pati vai ar starpnieku pirms kādas likumīgas vai nelikumīgas
darbības izdarīšanas vai neizdarīšanas kukuļdevēja, kukuļa piedāvātāja
vai citas personas interesēs, izmantojot savu dienesta stāvokli,
neatkarīgi no tā, vai pieņemtais vai piedāvātais kukulis domāts šai
valsts amatpersonai vai jebkurai citai personai, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz astoņiem gadiem,
konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas, atņemot tiesības uz
noteiktu nodarbošanos vai tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz
trim gadiem vai bez tā.
(3) Par šā panta pirmajā vai otrajā daļā paredzētajām darbībām, ja
tās izdarītas atkārtoti vai lielā apmērā vai ja tās izdarījusi personu
grupa pēc iepriekšējas vienošanās, vai ja kukulis pieprasīts, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no trim līdz desmit gadiem,
konfiscējot mantu, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem vai bez tā.
(4) Par šā panta pirmajā vai otrajā daļā paredzētajām darbībām, ja
tās izdarījusi organizēta grupa vai valsts amatpersona, kas ieņem
atbildīgu stāvokli, vai ja kukulis izspiests, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no pieciem līdz divpadsmit
gadiem, konfiscējot mantu, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem un ar
policijas kontroli uz laiku līdz trim gadiem.
(19.11.2009. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 23.12.2009.)
321.pants. Kukuļa piesavināšanās
(1) Par kukuļa piesavināšanos, ko persona saņēmusi nodošanai valsts
amatpersonai vai ko tā pieņēmusi, uzdodoties par valsts amatpersonu, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz četriem gadiem vai ar
mantas konfiskāciju, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz
simt minimālajām mēnešalgām.
(2) Par kukuļa piesavināšanos, ko valsts amatpersona saņēmusi
nodošanai citai valsts amatpersonai vai ko tā pieņēmusi, uzdodoties par
citu valsts amatpersonu, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz sešiem gadiem vai ar mantas konfiskāciju.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 12.02.2004. likumu, kas stājas spēkā 01.01.2005.)
322.pants. Starpniecība kukuļošanā
(1) Par starpniecību kukuļošanā, tas ir, darbībām, kas izpaužas kā
kukuļa vai tā piedāvājuma nodošana no kukuļdevēja kukuļņēmējam, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz četriem gadiem vai ar
piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt minimālajām mēnešalgām.
(2) Par tādām pašām darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai ja tās izdarījusi valsts amatpersona, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no trim līdz desmit gadiem, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 19.11.2009. likumu, kas stājas spēkā 23.12.2009.)
323.pants. Kukuļdošana
(1) Par kukuļa, tas ir, materiālu vērtību, mantiska vai citāda
rakstura labumu, nodošanu vai piedāvāšanu, ja piedāvājums pieņemts,
personiski vai ar starpnieku valsts amatpersonai, lai tā, izmantojot
savu dienesta stāvokli, izdarītu vai neizdarītu kādu darbību
kukuļdevēja, kukuļa piedāvātāja vai citas personas interesēs, neatkarīgi
no tā, vai nodotais vai piedāvātais kukulis domāts šai valsts
amatpersonai vai jebkurai citai personai, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar
arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt divdesmit
minimālajām mēnešalgām.
(2) Par tādām pašām darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai lielā
apmērā vai ja tās izdarījusi valsts amatpersona, vai arī ja tās
izdarījusi personu grupa pēc iepriekšējas vienošanās, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no trim līdz astoņiem gadiem,
konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas, atņemot tiesības uz
noteiktu nodarbošanos vai tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz
pieciem gadiem vai bez tā.
(3) Par šā panta pirmajā daļā paredzētajām darbībām, ja tās izdarījusi organizēta grupa,—
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku no pieciem līdz desmit gadiem,
konfiscējot mantu, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem vai bez tā,
un ar policijas kontroli uz laiku līdz trim gadiem.
(19.11.2009. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 23.12.2009.)
324.pants. Kukuļdevēja un kukuļošanas starpnieka atbrīvošana no kriminālatbildības
(1) Personu, kas devusi kukuli, atbrīvo no kriminālatbildības, ja
kukulis šai personai izspiests vai ja tā pēc kukuļa došanas labprātīgi
paziņo par notikušo. No kriminālatbildības atbrīvojama persona, kura
kukuli piedāvājusi, ja tā labprātīgi paziņo par notikušo.
(2) Ar kukuļa izspiešanu jāsaprot tā pieprasīšana par likumīgu
darbību izdarīšanu, kā arī pieprasīšana, kas saistīta ar draudiem kaitēt
personas likumīgajām interesēm.
(3) Kukuļošanas starpnieku vai atbalstītāju atbrīvo no
kriminālatbildības, ja viņš pēc noziedzīgo darbību izdarīšanas
labprātīgi paziņo par notikušo.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 25.04.2002. likumu, kas stājas spēkā 23.05.2002.)
325.pants. Valsts amatpersonai noteikto ierobežojumu pārkāpšana
(1) Par valsts amatpersonai likumā noteikto ierobežojumu vai
aizliegumu pārkāpšanu, ja ar to radīts būtisks kaitējums valsts vai
sabiedrības interesēm vai ar likumu aizsargātām personas tiesībām un
interesēm, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem vai ar arestu,
vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt piecdesmit
minimālajām mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz trim gadiem vai bez tā.
(2) Par šā panta pirmajā daļā paredzētajām darbībām, ja tās izdarījusi valsts amatpersona, kas ieņem atbildīgu stāvokli, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar
arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz divsimt
minimālajām mēnešalgām, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas,
atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai tiesības ieņemt noteiktu
amatu uz laiku līdz pieciem gadiem vai bez tā.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 17.10.2002.,12.02.2004. un 19.11.2009. likumu, kas stājas spēkā 23.12.2009.)
326.pants. Neatļauta piedalīšanās mantiskos darījumos
(1) Par mantiska darījuma veicināšanu vai piedalīšanos tajā, ja to
mantkārīgā nolūkā vai citas personiskās ieinteresētības dēļ izdarījusi
valsts amatpersona, kurai tas sakarā ar dienesta stāvokli ar likumu
aizliegts, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz diviem gadiem vai ar
piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt minimālajām mēnešalgām.
(2) Par tādām pašām darbībām, ja tās izdarījusi valsts amatpersona, kas ieņem atbildīgu stāvokli, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem, konfiscējot mantu vai bez mantas konfiskācijas.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 12.02.2004. likumu, kas stājas spēkā 01.01.2005.)
326.1 pants. Tirgošanās ar ietekmi
(1) Par materiālu vērtību, mantiska vai citāda rakstura labumu
piedāvāšanu vai nodošanu personiski vai ar starpnieku jebkurai personai,
lai tā, izmantojot savu dienesta, profesionālo vai sociālo stāvokli,
prettiesiski ietekmētu valsts amatpersonas darbību vai pamudinātu kādu
citu personu prettiesiski ietekmēt valsts amatpersonas darbību jebkuras
personas interesēs, neatkarīgi no tā, vai materiālās vērtības, mantiska
vai citāda rakstura labumi domāti šai personai vai jebkurai citai
personai, ja nav šā likuma 323.pantā paredzētā nozieguma pazīmju, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem vai ar arestu,
vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt piecdesmit
minimālajām mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz diviem gadiem vai bez tā.
(2) Par materiālu vērtību, mantiska vai citāda rakstura labumu, to
piedāvājuma pieņemšanu sev vai jebkurai citai personai, lai tā,
izmantojot savu dienesta, profesionālo vai sociālo stāvokli,
prettiesiski ietekmētu valsts amatpersonas darbību vai pamudinātu kādu
citu personu prettiesiski ietekmēt valsts amatpersonas darbību vai
lēmuma pieņemšanu jebkuras personas interesēs, ja nav šā likuma 198. un
320.pantā paredzētā nozieguma pazīmju, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar
arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz divsimt
minimālajām mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem vai bez tā.
(19.11.2009. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 23.12.2009.)
326.2 pants. Prettiesiska labumu pieprasīšana un pieņemšana
(1) Par materiālu vērtību, mantiska vai citāda rakstura labumu, to
piedāvājuma prettiesisku pieņemšanu, ko pats vai ar starpnieku izdarījis
valsts vai pašvaldības iestādes darbinieks, kurš nav valsts
amatpersona, vai valsts institūcijas pilnvarota tāda pati persona par
kādas darbības izdarīšanu vai neizdarīšanu labuma devēja vai jebkuras
citas personas interesēs, izmantojot savas pilnvaras, neatkarīgi no tā,
vai pieņemtās materiālās vērtības, mantiska vai citāda rakstura labumi
domāti šai personai vai jebkurai citai personai, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem vai ar arestu,
vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz simt minimālajām
mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai tiesības
ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz diviem gadiem vai bez tā.
(2) Par tādām pašām darbībām, ja tās izdarītas atkārtoti vai lielā
apmērā vai ja tās izdarījusi personu grupa pēc iepriekšējas vienošanās,
vai ja tās saistītas ar materiālo vērtību, mantiska vai citāda rakstura
labumu pieprasīšanu vai izspiešanu, —
soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar
arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar naudas sodu līdz divsimt
minimālajām mēnešalgām, atņemot tiesības uz noteiktu nodarbošanos vai
tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem vai bez tā.
(19.11.2009. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 23.12.2009.)